DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
Al oficio No14880
19 de diciembre, 2014
DCA-3430
Señor
Jorge Alberto Cole De León
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE OSA
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización a la Municipalidad de Osa, para realizar contratación directa
con el señor Carlos López Solórzano portador de la cédula de identidad 6-0216-0684 para que
preste los servicios de recolección de residuos sólidos y transporte al vertedero municipal de la
ruta uno, por un plazo máximo de 36 días naturales contados a partir del 01 de enero del
2015 y por un monto máximo de ?10.395.000,00 (diez millones trescientos noventa y cinco
mil colones exactos).
Nos referimos a su oficio No.DAM-ALCAOSA-1564-2014, recibido en esta Contraloría General
el 05 de diciembre de 2014, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Esta División requirió información adicional mediante oficio No. 14148 (DCA-3332) de 12 de
diciembre de 2014, la cual fue atendida mediante oficio No. DAM-ALCAOSA-1634-2014 de 16 de
diciembre de 2014.
I. Antecedentes y justificación
Dentro de las justificaciones brindadas para plantear la solicitud, destaca lo siguiente:
1. Que actualmente el municipio ejecuta los servicios requeridos mediante un tercero
contratado para ello, por cuanto no se dispone de los recursos humanos ni materiales
para afrontarlo eficientemente.
2. Que el contrato actual vence el 31 de diciembre del año en curso y, a la fecha por una
falta de planificación no se gestionó oportunamente la contratación. Sin embargo,
paralelamente a la presente contratación se realizará una licitación abreviada como por
monto corresponde.
3. Que por el carácter de urgencia de la contratación, se desea contratar con un oferente
en particular, el cual es el que ha venido supliendo el servicio de una forma eficiente y
eficaz.
...
Fecha publicación: 07/01/2015
Fecha emisión: 19/12/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE OSA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 14056
11 de diciembre, 2014
DFOE-DL-1185
Señor
Allan José Herrera Jiménez
Secretario del Concejo Municipal
aherrera@munideosa.go.cr
Señor
Alberto Cole De León
Alcalde Municipal
alcaldeosa@hotmail.com; acoledel@racsa.co.cr; lbran@munideosa.go.cr
achaves@munideosa.go.cr; ale5753@hotmail.com;
ebenavides@gobiernolocalosa.go.cr
MUNICIPALIDAD DE OSA
Puntarenas
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto inicial del período 2015 de
la Municipalidad de Osa.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del
Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les
comunica la aprobación parcial del Presupuesto inicial de esa Municipalidad por la
suma de ¢4.005.485,3 miles.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
La aprobación presupuestaria se otorga con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.°
7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas.
mailto:aherrera@munideosa.go.cr
mailto:alcaldeosa@hotmail.com
mailto:acoledel@racsa.co.cr
mailto:lbran@munideosa.go.cr
mailto:achaves@munideosa.go.cr
mailto:ale5753@hotmail.com
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
DFOE-DL-1185 2 11 de diciembre, 2014
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go. ...
Fecha publicación: 16/12/2014
Fecha emisión: 11/12/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE OSA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 11994
10 de noviembre, 2014
DFOE-DL-0971
Señor
Allan Herrera Jiménez
Secretario Municipal
aherrera@munideosa.go.cr
Señor
Alberto Cole De León
Alcalde Municipal
alcaldeosa@hotmail.com
MUNICIPALIDAD DE OSA
Puntarenas
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 4-2014 de la
Municipalidad de Osa.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el Presupuesto
extraordinario N.° 4-2014 de esa Municipalidad, por un monto de ¢4.000,0 miles.
Al respecto, se indica lo siguiente:
1. Se aprueba la transferencia de recursos del Banco Nacional de Costa Rica, con
base en las justificaciones y documentación presentadas en este presupuesto extraordinario.
2. La ejecución presupuestaria es responsabilidad de la Administración, según lo
previsto en la norma 4.2.16 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-
DC-DFOE. Cualquier error u omisión en que incurra el Órgano Contralor al tramitar el
presente presupuesto extraordinario, no faculta a esa Municipalidad para una ejecución en
contra del ordenamiento jurídico.
En ese sentido, la individualización de la aprobación presupuestaria a casos
concretos es una responsabilidad primaria, directa y exclusiva de la Municipalidad, en tanto
es a éste a quien le corresponde la ejecución presupuestaria, así como la obligación de
verificar que la decisión de ejecutar el contenido económico aprobado de manera genérica
por la Contraloría General se ajuste al ordenamiento jurídico.
Atentamente,
Lic. German A. Mora Zamora
Gerente de Área
LDA/GER/GMZ/cvmd
ci Expediente: PE 4-2014
Ni 26121
G: 2013003005-6 ...
Fecha publicación: 14/11/2014
Fecha emisión: 10/11/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE OSA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 07756
29 de julio, 2014
DFOE-DL-0590
Señor
Allan Herrera Jiménez
Secretario Municipal
aherrera@munideosa.go.cr
Señor
Alberto Cole De León
Alcalde Municipal
alcaldeosa@hotmail.com
MUNICIPALIDAD DE OSA
Puntarenas
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 3-2014
de la Municipalidad de Osa
Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República se remite
el presupuesto extraordinario N.° 3-2014 de esa Municipalidad por un monto de
¢698.460,2 miles.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
1. Se imprueba el monto de ¢13.688,6 miles, considerado en la partida de
ingresos Recursos de vigencias anteriores, Superávit Específico, cuentas “Notas de
Crédito sin registrar 2004 y Notas de Crédito sin registrar 2011”, y su
correspondiente aplicación en gastos, por cuanto se incumple el principio
presupuestario de universalidad, ya que los recursos propuestos no son factibles de
utilizar hasta que la Municipalidad realice la identificación del origen de las notas de
crédito y elabore los correspondientes ajustes en la liquidación presupuestaria.
2. Se aprueba el ingreso propuesto en la subpartida de “Impuesto sobre la
propiedad de bienes inmuebles” por un monto de ¢10.500,0 miles, con base en las
justificaciones y estimaciones presentadas en el documento presupuestario. Al
respecto, durante el transcurso del año esa Administración Municipal deberá vigilar
estrictamente su comportamiento, a efecto de cumplir el principio presupuestario de
universalidad.
mailto:aherrera@munideosa.go.cr
mailto:alcaldeosa@hotmail.com
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁRE ...
Fecha publicación: 01/08/2014
Fecha emisión: 29/07/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE OSA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 05162
28 de mayo, 2014
DFOE-DL-0392
Señor
Allan Herrera Jiménez
Secretario Municipal
aherrera@munideosa.go.cr
Señor
Alberto Cole De León
Alcalde Municipal
alcaldeosa@hotmail.com
MUNICIPALIDAD DE OSA
Puntarenas
Estimadas señores:
Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario N.° 2-2014 de la
Municipalidad de Osa
Sin la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el
presupuesto extraordinario N.° 2-2014 de esa Municipalidad.
Al respecto se le indica que la improbación se da por cuanto el citado
documento presupuestario incumple el principio de legalidad, al haberse aprobado
el presupuesto extraordinario sin que de previo se contara con dictamen de la
Comisión de Hacienda y Presupuesto, o por el contrario haberse dispensado de
dicho dictamen. Lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 del
Código Municipal y lo señalado en el punto 4.2.14 inciso a) iii) de la Normas
Técnicas sobre Presupuesto Público N-12012-DC-DFOE, que expresamente
establecen:
“Artículo 44:/… Los acuerdos se tomarán previo dictamen de una
Comisión y deliberación subsiguiente; sólo el trámite de dictamen podrá
dispensarse por medio de una votación calificada de los presentes”.
Norma 4.2.14 inciso a) iii):
“…De requerirlo el bloque legalidad, deberá adjuntarse copia del acta de
la sesión en que fue aprobado el documento presupuestario, con la
transcripción respectiva y las especificaciones que el mismo bloque
disponga.”
mailto:aherrera@munideosa.go.cr
mailto:alcaldeosa@hotmail.com
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
D ...
Fecha publicación: 06/06/2014
Fecha emisión: 28/05/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE OSA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-277-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del seis de mayo de dos mil catorce.-----------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración de la resolución de este Despacho No. R-DCA-227-2014 de las ocho
horas del veintiuno de abril del dos mil catorce, presentadas por la ASOCIACIÓN DE DESARROLLO
INTEGRAL DE UVITA DE OSA DE PUNTARENAS.----------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante resolución R-DCA-227-2014 de las ocho horas del veintiuno de abril de dos mil catorce,
este órgano contralor declaró sin lugar el recurso de apelación interpuesto por ASESORÍA EN
DESARROLLO URBANO Y COSTERO S.A por carecer la recurrente de legitimación y además, anuló
de oficio el acto de adjudicación de la contratación directa No. 002-A.D-2013promovida por la
Asociación de Desarrollo Integral de Uvita de Osa de Puntarenas------------------------------------------------
II. Que el veintiocho de abril del dos mil catorce, al ser las dieciséis horas con treinta y dos minutos, por
medio de correo electrónico, la Asociación de Desarrollo Integral de Uvita de Osa de Puntarenas,
interpuso ante esta Contraloría General de la República, diligencias de adición y aclaración de la
resolución R-DCA-227-2014 de las ocho horas del veintiuno de abril de dos mil catorce.---------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. En cuanto al tema de las diligencias de adición y aclaración, la Sala Constitucional en el Voto 032-95
de las dieciséis horas con treinta y tres minutos del tres de enero de mil novecientos noventa y cinco, en lo
pertinente señala: “La sentencia debe referirse a un caso controvertido, no pud ...
Fecha publicación: 09/05/2014
Fecha emisión: 06/05/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE OSA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 01432
11 de febrero, 2014
DFOE-DL-0095
Señor
Alberto Cole de León
Alcalde Municipal
alcaldeosa@hotmail.com
MUNICIPALIDAD DE OSA
Puntarenas
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 1-2014 de la
Municipalidad de Osa.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el
presupuesto extraordinario N.° 1-2014 de esa Municipalidad, por un monto de
¢290.668,73 miles.
Al respecto se le indica lo siguiente:
1. Se aprueban los ingresos por concepto de “Financiamiento”,
correspondientes al Superávit específico por la suma de ¢290.668,73 miles, así
como su aplicación en gastos, de conformidad con las certificaciones aportadas por
la Tesorera Municipal, sujeta a que previo a su ejecución, esa Administración
verifique que la suma incorporada no exceda el resultado de la liquidación
presupuestaria al 31 de diciembre de 2013 y, en caso de ser necesario, se realicen
los ajustes correspondientes, una vez aprobada por el Concejo la liquidación
presupuestaria de ese periodo.
2. La ejecución presupuestaria es responsabilidad de la administración, por
lo que cualquier error u omisión en que incurra este Despacho al tramitar el presente
presupuesto extraordinario, no faculta a esa Municipalidad para una ejecución en
contra del bloque de legalidad. El cumplimiento de dicho bloque de legalidad
atinente a los documentos presupuestarios es responsabilidad del jerarca y los
titulares subordinados, según se indica en la norma 4.2.16 de las Normas Técnicas
sobre Presupuesto Públicos N-1-2012-DC-DFOE.
mailto:alcaldeosa@hotmail.com
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCAL ...
Fecha publicación: 21/02/2014
Fecha emisión: 10/02/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE OSA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO